从政府的角度来说，”危机”不应当被视作”飞来横祸”，而是应当被视为风险社会发展的必然结果;从媒体的角度来说，应当改变传统的传播观念，及时传递真相，适应风险社会的要求;媒体应该做好危机传播的工作;媒体应该在危机的”潜伏期”进行有效的风险传播、网络事件形成的主要原因是（）